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    洞察政務中心數(shù)字化轉(zhuǎn)型之道,星際互動助力數(shù)字政務建設
    更新:2022-10-27 9:16:28 稿件:星際互動 調(diào)整大小:【

    近日,國辦印發(fā)《關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》,提出要推動數(shù)字技術廣泛應用于政府管理服務,優(yōu)化業(yè)務流程、打通業(yè)務系統(tǒng)、強化數(shù)據(jù)共享,推動更多關聯(lián)性強,辦事需求量大的跨部門、跨層級政務服務事項實現(xiàn)“一件事一次辦”,進一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗感和獲得感。

    在一個現(xiàn)代國家中,政府需要為居民提供基本的公共服務和公共產(chǎn)品,并保證其可及、質(zhì)量與公平。而提供服務質(zhì)量與服務效能——也就是辦得好不好和辦得快不快,是服務型政府的重要考量標準。加快推進“一件事一次辦”,有助于降低制度性交易成本——其中既包括經(jīng)濟成本,也包括時間成本,提升服務體驗,優(yōu)化營商環(huán)境。

    “一件事一次辦”并不是一個新鮮詞兒。2021年8月頒布的《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》提出,要全面提升政務服務水平,完善首問負責、一次告知、一窗受理、自主辦理等制度,加快推進政務服務“跨省通辦”,到2021年年底基本實現(xiàn)高頻事項“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐、主題式集成服務。

    “一件事辦一次”的加快推進,要以數(shù)字技術為支撐。用數(shù)字技術進行數(shù)據(jù)資源整合,打通政府各部門各條塊各層級各自為政的狀態(tài),實現(xiàn)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn),釋放數(shù)據(jù)價值,才能提升政府運行效率,讓政府具備更好的服務能力。有專家表示,以數(shù)字技術建設服務型政府,將便于從中心化政府轉(zhuǎn)向以市民居民為中心,將行政職能政府轉(zhuǎn)向服務型政府,構建便利、高效、廉潔、公正政府形象,以此來優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化老百姓的生活環(huán)境。而數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同也有助于減少基層工作人員的重復錄入填報材料的情況,減輕基層政府工作壓力,提升工作效率。

    近年來,黨中央、國務院從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā),準確把握全球數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展趨勢和特點,圍繞實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出了一系列重大部署。經(jīng)過各方努力,各級政府業(yè)務信息系統(tǒng)建設和應用成效顯著,數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用取得積極進展,一體化政務服務和監(jiān)管效能大幅提升。

    在全國推行“一件事辦一次”之前,有很多地區(qū)和部門已經(jīng)開始了此類嘗試。“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”“借訴即辦”等創(chuàng)新實踐不斷涌現(xiàn),并產(chǎn)生了良好的社會效益。這種刀刃向內(nèi)的改革符合以人民為中心的發(fā)展理念。政府部門換位思考、優(yōu)化服務,站在申辦人、申辦企業(yè)的角度,細化場景、設計清單、提供服務,有助于群眾厘清辦事思路、明晰辦事流程。唯其如此,群眾才能在辦事中少憋氣、心順暢,獲得更大滿足感。

    面向2035,國務院發(fā)布的《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》針對數(shù)字政府建設的實況與技術應用環(huán)境的變化,對互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+督查、基層治理、綠色雙碳、政務云等的未來發(fā)展均提出了較為明確的要求。

    推進地理信息協(xié)同共享,提升公共服務能力,更好發(fā)揮地理信息的基礎性支撐作用。從身份數(shù)字化到位置/空間的數(shù)字化,再到身份與空間的關系數(shù)字化,這不僅是過去十年移動互聯(lián)網(wǎng)市場與平臺經(jīng)濟發(fā)展的基本邏輯,同時也將成為未來數(shù)字公共服務持續(xù)升級的根本動力。

    通過對地理信息技術的應用和共享,將進一步優(yōu)化和提升公共服務的普惠化、精準化、智能化供給功能。利用地理信息技術加持的數(shù)字孿生,面向政務服務與城市治理,也將更深入提升政務服務的“抓地能力”,在數(shù)字孿生平臺對目標城市空間、部件、物體等的虛實映射、智能干預下,可以為城市服務和治理提供更有效的決策支持。

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