12月25日，由山東省濟(jì)南市政府指導(dǎo)，濟(jì)南市公安局主辦的2020智慧交通創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展論壇暨“濟(jì)南交通大腦2.0”發(fā)布儀式在濟(jì)成功舉辦。本次活動旨在探討如何基于當(dāng)前最先進(jìn)的智能分析和數(shù)據(jù)科學(xué)技術(shù)，有效提升城市交通智慧管理水平，促進(jìn)城市管理和城市發(fā)展服務(wù)。山東省16市公安局分管局長和交警支隊(duì)長，濟(jì)南市交通管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及城市交通管理領(lǐng)域的專家學(xué)者、企業(yè)代表、行業(yè)代表與駐濟(jì)各研究院相關(guān)人員近300人參加論壇。易華錄受邀參加此次盛會并發(fā)表主題演講。
本次論壇中，易華錄中央研究院交通大腦產(chǎn)品線總經(jīng)理劉樹青發(fā)表了題為《易華錄情指勤督一體化平臺建設(shè)與實(shí)踐》的主題演講，總結(jié)了易華錄情指勤督一體化平臺在“濟(jì)南交通大腦2.0”中發(fā)揮的主要優(yōu)勢，并對其建設(shè)背景、內(nèi)容、效果與展望做出了深度的分享。
易華錄于2017年起參與到濟(jì)南支隊(duì)指揮中心升級改造中，依托市局警務(wù)云平臺及警用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)了集“預(yù)警、研判、指揮、調(diào)度、聯(lián)動、運(yùn)行、考核、監(jiān)督”一體的“情指勤督”新型警務(wù)平臺，支撐濟(jì)南交通大腦服務(wù)，不斷提高勤務(wù)的主動性、精確性、合成性、實(shí)效性，不斷推動城市道路交通管理工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
一、建設(shè)背景
為深化落實(shí)構(gòu)建“情指勤督”、“四位一體”勤務(wù)體系的長沙會議精神，濟(jì)南市公安局交通警察支隊(duì)成立智慧交通辦公室“智慧辦”，體現(xiàn)以結(jié)果為導(dǎo)向的勤務(wù)過程可視化管理，調(diào)整大隊(duì)、中隊(duì)職責(zé)作為路面上的執(zhí)行單元，下轄的警員具有作戰(zhàn)能力，運(yùn)行更獨(dú)立工作更有效。
截止2019年6月，全國36個(gè)重點(diǎn)城市已基本完成“道路交通管理勤務(wù)機(jī)制改革”示范建設(shè)。濟(jì)南市形成示范城市效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“情、指、勤、督”四位一體勤務(wù)體系。
在改造升級之前業(yè)務(wù)存在著如下痛點(diǎn)：
信息孤島多，難以做到情報(bào)制導(dǎo)；
指揮調(diào)度環(huán)節(jié)多，中心、路面信息不對稱；
勤務(wù)考核難度大、缺乏有效勤務(wù)考核手段；
指揮長情報(bào)信息有限，無法精準(zhǔn)督導(dǎo)；
過分依賴警員經(jīng)驗(yàn)，無法對指揮、勤務(wù)客觀評估。
自智慧辦提出改革要求以來，隨著智慧辦的成立和推進(jìn)，易華錄團(tuán)隊(duì)也持續(xù)駐扎在濟(jì)南為交通大腦服務(wù)。2018年6月完成新版情指勤督一體化平臺的上線，目前在濟(jì)南各大隊(duì)各中隊(duì)已展開全面應(yīng)用。
二、建設(shè)內(nèi)容
情指勤督一體化平臺優(yōu)勢：原有平臺系統(tǒng)比較分散，接處警、視頻巡檢、調(diào)度、勤務(wù)分散在各個(gè)系統(tǒng)中，新的設(shè)計(jì)中整個(gè)情指勤督做到橫向貫通。
1、情報(bào)方面：情報(bào)看板打造了全新的指揮長工作臺，把警情、警力、中心工作情況、路面工作情況等多源異構(gòu)情報(bào)匯聚到PC看板端，轄區(qū)整體態(tài)勢一目了然，可以通過情報(bào)匯聚主導(dǎo)后續(xù)勤務(wù)、警務(wù)工作，為指揮長提供有力抓手。
2、指揮方面：提升指揮調(diào)度系統(tǒng)綜合調(diào)度能力，形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、一體運(yùn)作、精準(zhǔn)高效的指揮體系。在接處警調(diào)度方面，新增多級指揮調(diào)度模式，提供勤務(wù)派警、周邊AI派警、機(jī)構(gòu)派警等多種派警方式；在處突方面，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件場景下的一鍵調(diào)度指揮，可實(shí)時(shí)查看警情周邊警力、設(shè)備狀況，并可直接發(fā)送誘導(dǎo)信息疏導(dǎo)交通；針對路面崗勤工作模式，轉(zhuǎn)變原來警員被動接受警情的方式，通過移動指揮讓警員及時(shí)了解掌握更多警情信息，參與到整個(gè)指揮體系中，發(fā)揮單兵作戰(zhàn)主動性，實(shí)現(xiàn)扁平化指揮調(diào)度。為實(shí)現(xiàn)一張圖上作業(yè)、突發(fā)事件處置扁平化，構(gòu)建“警力資源網(wǎng)、指揮調(diào)度網(wǎng)、路面管控網(wǎng)”的指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)，推動指揮中心轉(zhuǎn)型升級。
3、勤務(wù)方面：建立立體化、網(wǎng)格化的勤務(wù)機(jī)制，對重點(diǎn)道路、區(qū)域?qū)崿F(xiàn)標(biāo)定，實(shí)現(xiàn)對整個(gè)轄區(qū)道路的網(wǎng)格化劃分，基于網(wǎng)格化進(jìn)行勤務(wù)管理、警務(wù)監(jiān)督、情報(bào)研判預(yù)警。在勤務(wù)督察方面，建立了全面量化的考核指標(biāo)，可實(shí)現(xiàn)對機(jī)構(gòu)、警員的多維度考評，并可對考核評分進(jìn)行深度下探，掌握各機(jī)構(gòu)、警員執(zhí)勤工作細(xì)節(jié)，做到“勤務(wù)落實(shí)、督導(dǎo)有度”。同時(shí)，支持考核模型靈活匹配、警員離崗及時(shí)報(bào)備，使考核模型與結(jié)果更加科學(xué)化、實(shí)用化。
4、督察方面：實(shí)現(xiàn)接派警閉環(huán)，記錄接警席每天工作量、工作效率、接派警時(shí)長、超時(shí)警情及次數(shù)；實(shí)現(xiàn)處警閉環(huán)，大隊(duì)工作量、超時(shí)情況直接匯聚至指揮長，分析出大隊(duì)勤務(wù)安排是否合理；實(shí)現(xiàn)視頻巡檢閉環(huán)，記錄視頻巡檢崗巡檢次數(shù)、預(yù)置位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)警情數(shù)量、工作時(shí)長。
三、建設(shè)效果
情指勤督一體化平臺使用新技術(shù)提升警務(wù)工作，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、量化考核結(jié)果強(qiáng)化機(jī)構(gòu)效能，推動指揮中心向智慧中心轉(zhuǎn)型升級，深化情指勤督一體化勤務(wù)機(jī)制改革精神，形成合力作戰(zhàn)。為支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)警務(wù)工作站三級機(jī)構(gòu)推出了實(shí)戰(zhàn)化業(yè)務(wù)功能，為各級領(lǐng)導(dǎo)及民警提供了抓業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍的先進(jìn)武器，切實(shí)提升了濟(jì)南支隊(duì)情指勤督宣一體化工作效率及業(yè)務(wù)水平。
四、未來展望
未來，情指勤督一體化平臺將進(jìn)一步挖掘交通大數(shù)據(jù)的價(jià)值，為現(xiàn)有業(yè)務(wù)提供深度智能的支撐和增值服務(wù)。深化公眾服務(wù)效能，持續(xù)改革，讓市民從智能交通建設(shè)中受益。在情報(bào)方面，實(shí)現(xiàn)事件的主動感知，結(jié)合擁堵、流量數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)事故和擁堵警情的發(fā)現(xiàn)和交叉驗(yàn)證；在指調(diào)方面，歷史事故特征提取及訓(xùn)練，涉事對象、級別、趨勢、高發(fā)地等形成警情畫像，基于警情畫像與警員畫像，智能分析推薦派警方案；在勤務(wù)方面，基于歷史排班及情報(bào)數(shù)據(jù)分析評估執(zhí)勤效率及匹配度，勤務(wù)評估優(yōu)化結(jié)果作為成果反饋給智能化排班模塊；在督導(dǎo)督察方面，支持進(jìn)一步豐富考核模型的種類、對象，使考核模型與結(jié)果更加科學(xué)化、實(shí)用化。考核指標(biāo)全面量化，考核結(jié)果更加客觀、更加貼近實(shí)戰(zhàn)。易華錄將持續(xù)深化公眾服務(wù)效能，讓市民從智能交通建設(shè)中受益，助力城市智能交通的建設(shè)與發(fā)展。
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