在“雙創(chuàng)”的號角下，位于“武陵第一峰”梵凈山腳下的貴州銅仁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“銅仁高新區(qū)”）正不斷上演著“大招商、招大商”的故事，試圖在起步晚、底子薄的逆境中實現(xiàn)彎道取直、跨越趕超。
不過，《中國經(jīng)營報》記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銅仁高新區(qū)在拋出“零地價”招商、“一事一議、一企一策”及探索“資本招商”模式，建好標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引企業(yè)拎包入住等一系列優(yōu)惠政策后，企業(yè)廠房、園區(qū)建設(shè)、招商引資工作曾迎來發(fā)展熱潮，但受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響最終陷入了部分企業(yè)退出、廠房閑置、產(chǎn)業(yè)園爛尾、施工欠款糾紛頻發(fā)的困局。
據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸拷榻B，一些招商引資企業(yè)在獲得資金支持或領(lǐng)取優(yōu)惠補(bǔ)貼后，因各種原因最終退出或破產(chǎn)注銷。此外，貴州長瑞科技、天德科技、中宇元一通訊、龍駿車業(yè)等處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，導(dǎo)致大量廠房空置。
此外，為大力推進(jìn)智能終端制造、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)叵嗬^規(guī)劃建設(shè)了智能終端產(chǎn)業(yè)園、智能終端觸控顯示產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)和信息產(chǎn)業(yè)園、移動能源產(chǎn)業(yè)園等。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，智能終端產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)和信息產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐率并不高，而中鐵北京工程局集團(tuán)承建的3P項目——智能終端觸控顯示產(chǎn)業(yè)園目前已處于停工爛尾狀態(tài)。
目前，智能終端觸控顯示產(chǎn)業(yè)園已處于停工爛尾狀態(tài)
2016年10月29日，智能終端觸控顯示產(chǎn)業(yè)園項目落戶銅仁高新區(qū)，據(jù)當(dāng)時銅仁網(wǎng)報道，智能終端觸控顯示產(chǎn)業(yè)園項目預(yù)計總投資109億元，總用地面積約748畝，建設(shè)內(nèi)容包括生產(chǎn)制造區(qū)、輔助設(shè)施區(qū)、辦公研發(fā)區(qū)、生活服 務(wù)區(qū)四大功能區(qū)域，主要生產(chǎn)玻璃蓋板、TP模組、顯示模組等智能觸控顯示設(shè)備，可廣泛應(yīng)用于手機(jī)、醫(yī)療設(shè)備、銀行設(shè)備等。項目落戶在銅仁高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，建設(shè)期為三年。
據(jù)了解，為打造智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈，銅仁高新區(qū)自2016年開始規(guī)劃布局了1900余畝的智能終端產(chǎn)業(yè)園，用于引進(jìn)手機(jī)電池、音頻音響、光學(xué)鏡頭等智能終端產(chǎn)業(yè)項目。但目前，當(dāng)?shù)刂亟鹜顿Y建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房存在著較為突出的閑置問題。
記者在智能終端產(chǎn)業(yè)園看到，園區(qū)入駐有貴州長瑞科技、迪亞仕、龍駿車業(yè)等多家公司。目前，貴州長瑞科技多棟辦公樓和廠房大門緊閉，門前荒草叢生并堆滿了建筑垃圾，廠房閑置已久。
位于銅仁高新區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園的貴州長瑞科技辦公樓閑置已久，荒草叢生
相關(guān)資料顯示，2017年6月26日，江蘇長瑞科技有限公司落戶銅仁高新區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園，并在當(dāng)?shù)爻闪⒘速F州長瑞科技公司，主要生產(chǎn)銷售電子元器件、集成電路、光電產(chǎn)品。當(dāng)年11月16日，總投資10億元的長瑞科技產(chǎn)業(yè)園開工，此后貴州長瑞科技所在的智能終端產(chǎn)業(yè)園辦公樓和廠房并沒有新的企業(yè)入駐。
作為銅仁高新區(qū)引進(jìn)的第一家智能手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，中宇元一通訊所在的中宇產(chǎn)業(yè)園同樣存在廠房閑置問題。記者在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部看到，公司擁有6萬平方米的廠房，但在3棟廠房中僅1棟廠房的SMT制造車間等在正常生產(chǎn)，位于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部的2棟廠房則閑置已久。
中宇產(chǎn)業(yè)園組裝事業(yè)部所在的廠房大門緊密
其中，中宇產(chǎn)業(yè)園組裝事業(yè)部大門緊閉，辦公設(shè)備雜亂堆放，廠房內(nèi)部的超聲波清洗機(jī)保養(yǎng)有效期還停留在2016年9月30日。而另一棟廠房并沒有安裝生產(chǎn)線，而是重新引入了一家名為“貴州琪飛印務(wù)科技”的公司，工人正在安裝印刷生產(chǎn)線。廠房內(nèi)部電梯上張貼的封條顯示，今年8月20日，廠房相關(guān)設(shè)施已被銅仁高新置業(yè)有限公司查封。
中宇產(chǎn)業(yè)園多棟廠房閑置，并貼有銅仁高新置業(yè)封條
此后，天德科技等公司作為下游產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)相繼落地，但公司目前已深陷經(jīng)營困境，多次以買賣合同和融資租賃糾紛被送上被告席。記者在廠區(qū)內(nèi)部看到，公司多棟廠房處于閑置狀態(tài)，沒有安裝生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，部分廠房內(nèi)留有貴州銅仁大興建工有限公司張貼的封條。
天德科技生產(chǎn)車間空置，并沒有安裝生產(chǎn)線等設(shè)備，并貼有大興建工封條
2018年，天德科技項目曾被認(rèn)定為貴州省級大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合標(biāo)桿項目。2019年1月，天德科技投資3億元、占地面積102畝的廠區(qū)竣工投入運營，產(chǎn)品主要涵蓋手機(jī)配套產(chǎn)品、汽車內(nèi)飾件、智能會議系統(tǒng)等產(chǎn)品。
天眼查信息顯示，自2019年以來，天德科技因無力支付供應(yīng)商貨款等原因，已先后被廣州天河、惠州惠城、松桃苗族自治縣和銅仁碧江等地法院17次列為被執(zhí)行人，公司法定代表人、總經(jīng)理張錫河也多次被限制高消費。
對于中宇元一通訊和天德科技等公司面臨的現(xiàn)狀，銅仁市政府一位主要負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時進(jìn)行了否認(rèn)。該負(fù)責(zé)人表示，目前相關(guān)企業(yè)和智能終端產(chǎn)業(yè)園在進(jìn)行迭代升級，按照要求還要加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。中宇元一通訊正在向電芯、電纜行業(yè)轉(zhuǎn)型，天德科技之前主要給蘋果、華為、中興等公司做配套，隨著去年國內(nèi)外形勢的變化正向芯片和配套加工等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，國慶節(jié)前還跟主要芯片廠家進(jìn)了大量設(shè)備，正在緊急安裝調(diào)試中。
“整個銅仁高新區(qū)的智能終端等配套產(chǎn)業(yè)正在按國家整體戰(zhàn)略部署的要求轉(zhuǎn)型，有些東西涉密我還不好說。”上述負(fù)責(zé)人表示。
“目前，廠房分配使用率達(dá)到92%以上。”對于廠房閑置問題，銅仁高新區(qū)管委會在書面回復(fù)中也表示，為了適應(yīng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢，高新區(qū)適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，企業(yè)適時調(diào)整產(chǎn)品等生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置，有效整合企業(yè)共同生產(chǎn)，使廠房使用率和產(chǎn)出率達(dá)到最大化。
